美众议院否决的最新拨款法案，删除了一切与我国有关的条款

liukang20244个月前 (04-16)网友吃瓜629

【文/观察者网齐倩】据香港《南华早报》报导，当地时间12月19日，为防止政府关门、在国会“闯关”成功，美国国会众议院共和党人提出一项精简版拨款法案：文本从1500多页删减至116页，全部有关约束美国在半导体、人工智能（AI）等要害范畴对华出资的条款被删去……

但当晚，众议院仍以235票对立、174票拥护，拥护票未达三分之二大都票的成果，否决了这项法案。此刻距暂时拨款法案到期仅剩不到24小时，美国政府关门已火烧眉毛。

美国有线电视新闻网（CNN）称，这一成果“古怪且为难”。这是共和党人为防止政府关门提出的最新法案，是此前遭否决法案的更新版，取得美国中选总统特朗普力挺，表决时却有38名共和党人“反水”。

CNN和路透社称，这暴露出特朗普和约翰逊之间的不合，以及共和党内部派系树立的为难局势。《南华早报》说到，法案两次因“内讧”而失利，显现出国会支撑商业和支撑“国家安全”两派议员之间对立的激化。《华盛顿邮报》则感叹，马斯克在法案表决过程中影响力过大，已成为“影子总统”。

19日，最新拨款法案遭否决视频截图

“触及我国的条款，全都删了”

美国2024财年已于本年9月30日完毕，2025财年于本年10月1日开端核算。新财年预算案一般难以在短期内敲定，所以本年9月，美国国会通过了一项将于12月20日到期的暂时拨款法案来保持联邦政府的工作。到时没有新的立法举动，美国政府将开端部分停摆。

12月17日晚，众议院共和党籍议长约翰逊提出了一项暂时拨款法案，将为联邦政府供给资金至下一年3月，并附加超越1000亿美元的灾祸帮助以及一系列紧迫方针法案。但在马斯克接连发帖“炮轰”、特朗普施压否决下，众议院共和党人18日投票否决了这项提案。

若没有备选方案、国会不方案延期，美国政府将于当地时间12月21日0时01分开端部分停摆。上一次美国政府停摆仍是在2018年底至2019年年头期间，特朗普榜首任期内。

为防止政府关门，众议院共和党人于19日提出一项新的拨款法案。

《南华早报》称，新的法案是此前遭否决法案的精简版。据介绍，此前法案文本多达1547页，包含制止或约束触及我国在半导体、量子技能和AI等范畴的海外买卖的条款，以及其他几项触及房地产购买、路由器所谓“安全危险”等范畴的针对我国的条款。最新法案仅有116页，将全部触及我国的条款全部删去。

此外，新法案将保证美国政府的资金可以保持在现有水平直至下一年3月14日，并附加超越1000亿美元的灾祸帮助和农业帮助等。新法案还将把国家债款上限暂停两年，这项举动将使国会更简单通过巨额的减税方案，并为联邦政府36万亿美元的债款持续攀升定下根底。

特朗普对新法案大加欣赏，称这是一个“好协议”。

但当天晚些时候，这一取得特朗普力挺的法案终究以38名共和党人投票对立而失利。

11月，约翰逊（右上）与特朗普、马斯克等人同行交际媒体

政府立刻关门，美议员还在“扯皮”我国

关于新旧版别拨款法案中涉华条款的改变，《南华早报》以为，这标志着共和党内部重视商业贸易与重视“国家安全”两派议员之间对立已抵达高峰。

报导剖析称，一些支撑商业的美国议员以为，过度监管或许会使美国工业在与外国竞赛对手的竞赛中处于晦气位置；但重视“国家安全”的议员则期望对中美间在要害范畴的协作进行“一刀切”。

其实，共和党提出的旧版别拨款法案，取得了不少民主党的认同。

参议院民主党首领查克·舒默说，他“特别骄傲”的是，法案包含“对美国出资我国开发AI和芯片等要害技能的新约束”。参议员鲍勃·凯西宣称，“我国是经济对手”，美国有必要采纳斗胆举动。他弥补道：“这项立法采纳了决断办法，约束美国的出资，防止咱们的国家安全技能落入对手手中，防止他们用来抵挡咱们。”

对此，美律师事务所艾金∙岗波（Akin Gump）剖析师克里斯蒂安·戴维斯以为，美国两党关于进一步约束对华出资具有必定程度的一致，仅仅“两边在鸿沟上存在一些纤细的不合，需求加以和谐”。

美国智库“保卫民主基金会”成员克雷格·辛格尔顿相同以为，不管本年产生什么，下一年1月开端的下一届国会或许会出台更多对华约束，由于“有很多人想做得更多”。

12月18日，我外交部发言人林剑在答复相关发问时指出：“中美经贸协作互利共赢，谋福两国人民。泛化国家安全概念、出于政治意图对正常经贸来往人为设置障碍的做法，违反美方一向标榜的市场经济、公平竞赛、自由贸易准则，打乱全球产供链安稳，不符合任何一方利益。中方敦促美方有关政客中止将经贸问题政治化、兵器化，为两国经贸协作发明必要条件。”

“外界质疑：特朗普上台后，国会将怎么运作”

“这全部都很古怪，”一名共和党议员告知 CNN，“这完全可以防止。”CNN称，这一成果暴露出特朗普与约翰逊之间的严峻不合，也展现出共和党在众议院占有弱小大都且内部派系树立的杂乱局势，引发了人们关于未来特朗普上台后国会将怎么运作的忧虑。

众议院共和党人两次提出拨款法案、两次因“内讧”而遭否决。路透社也说，此次投票成果暴露了特朗普地点共和党内部的裂缝，而下一年当共和党操控白宫和参众两院时，这种裂缝或许会再次显现。

现在，联邦政府资金行将耗尽，假如两党不能在20日前推进新的开销法案在国会通过，联邦政府部分安排将堕入停摆，这将影响到包含空中交通、法律安排及超越200万联邦职工的薪水等全部运作。尽管社会保障金等重要方案将持续运作，但停摆将在圣诞节前的终究几天给许多人带来困扰。

值得一提的是，约翰逊一直在争夺连任，但是通过此番曲折，一些立法者已暗里表明，他们不会支撑约翰逊鄙人一届国会中持续担任议长。约翰逊或许会鄙人一年1月3日投票前就被逼退出竞选。

19日表决失利后，约翰逊对记者称：“咱们将从头集结，提出另一个解决方案。所以请持续重视。”

特朗普则在交际媒体渠道发文表态称：“国会有必要废弃荒唐的债款上限，或许延长到2029年。做不到这一点，咱们就不应该达成协议。”

表决失利后，特朗普在“本相交际”发文表态

马斯克成为“影子总统”？

在外界重视美国政府行将关门，感叹共和党不合严峻的一起，美国媒体还注意到：在此过程中，当前身无一官半职的马斯克却发挥了巨大影响力。

据美媒此前报导，在约翰逊17日提出旧版别的拨款法案后，马斯克就极为不满，对约翰逊及其法案进行了长达一天的“暴行”，他在交际媒体渠道X上简直不停地发帖写道，立法者应该怎么摧残它，并要挟称任何支撑该方案的共和党人都会面对政治消灭。

环绕约翰逊预算方案的争议在特朗普宣布长篇书面声明后，达到了高潮。特朗普严峻地表明，“共和党人有必要变得聪明和强硬。假如民主党人要挟，除非咱们给他们想要的全部，不然他们就要封闭政府，那就让他们故弄玄虚”，“假如咱们有一个真实的总统，这种紊乱就不会产生”。